REACH ir CLP pokyčiai 2025–2026 m.: ką daryti verslui

Sužinokite apie naujas CLP pavojaus klases, griežtėjančius REACH reikalavimus ir PFAS apribojimus 2025–2026 m. Praktiniai žingsniai Lietuvos įmonėms.

Europos Sąjungos cheminių medžiagų strategija tvarumui užtikrinti sparčiai keičia chemijos pramonės ir tolesnių naudotojų teisinę aplinką. 2025–2026 metai bus lūžio taškas: pradedami taikyti reikšmingi CLP (Klasifikavimo, ženklinimo ir pakavimo) bei REACH reglamentų atnaujinimai. Lietuvos įmonėms – nuo gamybos ir logistikos bendrovių iki valymo priemonių ar dažų platintojų – tai reiškia būtinybę iš naujo įvertinti savo tiekimo grandines, atnaujinti saugos duomenų lapus (SDL) bei pakuočių etiketes.

Šiame straipsnyje apžvelgiame svarbiausius pokyčius ir konkrečius veiksmus, kurių privaloma imtis nedelsiant.

Naujos CLP pavojaus klasės: Reglamentas (ES) 2023/707

Vienas esminių CLP reglamento pakeitimų – naujų pavojaus klasių įvedimas Deleguotuoju reglamentu (ES) 2023/707. Šios klasės apima savybes, kurios anksčiau buvo vertinamos tik REACH autorizacijos ar ribojimų kontekste, tačiau nebuvo tiesiogiai ženklinamos etiketėse:

• Endokrininę sistemą ardančios medžiagos (ED): poveikis žmogaus sveikatai (1 ir 2 kategorijos) bei poveikis aplinkai (1 ir 2 kategorijos).
• Patvarios, bioakumuliacinės ir toksiškos (PBT) bei labai patvarios ir labai didelės bioakumuliatyvumo (vPvB) savybės.
• Patvarios, mobilios ir toksiškos (PMT) bei labai patvarios ir labai mobilios (vPvM) savybės.

Pereinamieji laikotarpiai, kuriuos būtina įsidėmėti:

• Medžiagoms: naujai rinkai pateikiamoms medžiagoms reikalavimai galioja nuo 2025 m. gegužės 1 d. Medžiagoms, kurios jau buvo pateiktos ES rinkai iki šios datos, suteiktas pereinamasis laikotarpis iki 2026 m. lapkričio 1 d.
• Mišiniams: naujiems mišiniams prievolė atsiranda nuo 2026 m. gegužės 1 d., o jau esantiems rinkoje – iki 2028 m. gegužės 1 d.

Tai reiškia, kad per 2025–2026 metus daugelis gamintojų ir importuotojų privalės atlikti papildomus klasifikavimo vertinimus, perskaičiuoti mišinių pavojingumą ir registruoti atnaujintus pranešimus Europos cheminių medžiagų agentūros (ECHA) klasifikavimo ir ženklinimo inventoriuje.

Peržiūrėtas CLP reglamentas: etiketės, skaitmenizacija ir pardavimai internetu

2024 m. pabaigoje patvirtinta bendra CLP peržiūra įveda papildomus reikalavimus, įsigaliojančius etapais 2025–2026 metais:

• Privalomi minimalūs šrifto dydžiai: nustatyti konkretūs reikalavimai raidžių aukščiui ir tarpams etiketėse, kad pavojaus informacija būtų lengvai įskaitoma.
• Skaitmeninis ženklinimas: leidžiama dalį privalomos informacijos perkelti į skaitmeninę formą (pvz., per QR kodus), tačiau esminiai pavojaus piktogramų ir saugos teiginiai privalo likti fizinėje etiketėje.
• Nuotolinė ir internetinė prekyba: pirkėjui internetu turi būti aiškiai matomi visi pavojaus elementai (piktogramos, signaliniai žodžiai, pavojaus frazės) prieš atliekant pirkimą, o ne tik gavus prekę.
• Užpildymo degalinėse ir pakartotinio užpildymo (refill) stotelių taisyklės: nustatyti aiškūs reikalavimai buitinės chemijos ar techninių skysčių pilstymui į vartotojų talpyklas.

REACH tendencijos: PFAS apribojimai ir priedų revizija

REACH srityje didžiausias dėmesys tenka visuotiniam perfluorintų ir polifluorintų alkilintų medžiagų (PFAS) apribojimo pasiūlymui. ECHA komitetai (RAC ir SEAC) 2025 m. tęsia vertinimus pagal sektorius. Nors galutinis apribojimas gali įsigalioti keleriais metais vėliau, pereinamieji terminai tam tikroms pramonės šakoms (pvz., tekstilei, gaisrų gesinimo putoms, maisto pakuotėms) jau projektuojami itin trumpi.

Be to, toliau griežtinamas REACH II priedo reikalavimų vykdymas. Visi saugos duomenų lapai ES ir Lietuvoje privalo griežtai atitikti Reglamento (ES) 2020/878 formuluotes, įskaitant nanomedžiagų ir endokrininės sistemos ardytojų atskleidimą 9, 11 ir 12 skirsniuose, taip pat UFI kodų nurodymą mišiniams.

Ką tikrina Lietuvos priežiūros institucijos?

Lietuvoje cheminių medžiagų kontrolę vykdo Aplinkos apsaugos departamentas (AAD), Valstybinė darbo inspekcija (VDI) ir Valstybinė vartotojų teisių apsaugos tarnyba (VVTAT). Patikrinimų metu ypatingas dėmesys skiriamas:

1. Ar tiekiami saugos duomenų lapai parengti lietuvių kalba ir atitinka naujausią redakciją.
2. Ar profesionaliam naudojimui skirti mišiniai turi galiojančius UFI kodus, praneštus per ECHA PCN portalą.
3. Ar sandėliuose esančių pakuočių ženklinimas sutampa su saugos duomenų lapo 2 skirsniu.
4. Ar darbuotojai supažindinti su realiomis cheminių medžiagų keliamos rizikos valdymo priemonėmis.

Praktinis kontrolinis sąrašas įmonėms 2025–2026 m.

• Inventorizuokite chemines medžiagas: sudarykite tikslų visų naudojamų, gaminamų ar importuojamų cheminių medžiagų ir mišinių registrą.
• Patikrinkite tiekėjų SDL: atmeskite saugos duomenų lapus, kurie neatitinka Reglamento (ES) 2020/878 struktūros arba neturi privalomų skirsnių duomenų.
• Kreipkitės į tiekėjus dėl naujų pavojaus klasių: paklauskite, ar medžiagos neturi ED, PBT, PMT savybių pagal Reglamentą (ES) 2023/707.
• Auditą atlikite pakuočių etiketėms: įvertinkite šriftų dydžius ir elektroninės prekybos svetainių atitiktį naujiems CLP skaidrumo reikalavimams.
• Sekite PFAS alternatyvas: jei jūsų procesuose naudojamos fluorintos medžiagos, pradėkite ieškoti pakaitalų jau dabar, nelaukdami formalaus draudimo įsigaliojimo.

DUK

Kada įsigalioja naujos CLP pavojaus klasės esamiems mišiniams?

Mišiniams, kurie jau buvo pateikti rinkai iki 2026 m. gegužės 1 d., galioja pereinamasis laikotarpis iki 2028 m. gegužės 1 d. Tačiau visiems naujai kuriamiems ir pateikiamiems mišiniams šios taisyklės tampa privalomos nuo 2026 m. gegužės 1 d.

Ar po 2025 m. vis dar galioja seni saugos duomenų lapai pagal senesnes REACH redakcijas?

Ne. Nuo 2023 m. sausio 1 d. visi saugos duomenų lapai ES privalo griežtai atitikti Reglamento (ES) 2020/878 reikalavimus. Jei jūsų SDL neatnaujintas, jis teisiškai negalioja ir priežiūros institucijos gali skirti baudą ar sustabdyti produkto tiekimą.

Ar UFI kodas turi būti nurodomas visuose saugos duomenų lapuose?

UFI kodas privalo būti nurodytas SDL 1.1 poskirsnyje tais atvejais, kai mišinys klasifikuojamas kaip pavojingas sveikatai arba fiziniu požiūriu ir neturi pakuotės (pvz., tiekiamas autocisternomis), arba jei pakuojamas pramoniniam naudojimui ir nėra paženklintas etikete su UFI kodu.

Kas gresia už neteisingai paženklintas chemines medžiagas Lietuvoje?

Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodeksas numato baudas įmonių vadovams ar atsakingiems asmenims už cheminių medžiagų tvarkymo reikalavimų pažeidimus. Be finansinių sankcijų, kontroliuojančios institucijos (pvz., AAD) turi teisę uždrausti produkto tiekimą rinkai iki trūkumų pašalinimo.